Selv om rotter og mus prinsipielt er omfattet av både dyrevelferdsloven og viltloven, er de unntatt fra bestemmelser som nærmere regulerer bruk av gift og feller. Rotter og mus er således unntatt fra forbudet mot bruk av gift og kjemikalier til avliving av dyr, og bestemmelser om typegodkjenning av fangstfeller gjelder ikke disse dyrene. Feller med ulike virkningsmekanismer og av ulik kvalitet er derfor i fritt salg. Det stilles heller ingen krav til personer som skal bruke fellene på egen eiendom, i motsetning til krav om jegerprøve for fellefangst av alle andre pattedyr og fugler.
I rapporten omtales først viktige sider ved biologien hos aktuelle arter, deretter beskrives regelverket som berører smågnagerbekjempelse i Norge samt status i noen andre land. De ulike bekjempelsesmetodene og deres dyrevelferdsmessige konsekvenser omtales grundig. Som vedlegg til rapporten følger lenker til regelverket og referanser til andre henvisninger som omtales i rapporten.